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7月號 2020 Jul
繽紛生活-<打卡時事>搶救畢業生! 勞動部祭66 億元, 要助16.2 萬青年就業
又到了畢業季節。在肺炎疫情肆虐,全球經濟大動盪之際,今(109)年6 月將有28萬名大專畢業生將踏出校門尋職,由於廠商聘僱保守,行政院會已通過勞動部提報「應屆畢業青年就業措施」,包括「衝就業」、「練專長」、「興僱用」等六大計畫,全力搶救畢業生飯碗。
 
這項搶救畢業生計畫鎖定29 歲以下、且為應屆畢業生,包含國中、高中、大專校院、甚至研究所,只要是今年拿到畢業證書者,都可以適用該方案獎勵措施。不過,勞動部官員推估,今年28 萬大專校院畢業生仍會是主要適用對象,扣除掉繼續升學、服兵役、以及考公務人員,約有19 萬青年今年初次尋職。
 
勞動部將由就業安定基金支應66 億元,執行六大計畫,幫助16.2 萬青年就業。六大計畫中,其中一項為就業媒合,其他五項則對尋職青年或雇主祭出現金獎勵。
 
針對就業媒合,勞動部將在今年6 月至9月間舉辦「大專校院聯合線上就業博覽會」、「投資臺灣三大方案線上就博會」及「勞動部分區線上就業博覽會」,共計9 場次;並視疫情緩和程度辦理北中南實體就業博覽會3 場次。
 
針對提供年青人就業獎勵則有三項措施,將直接發給年青人現金獎勵。第一項是就業獎勵,因景氣趨緩,不少年輕人因此延後進入就業市場,為鼓勵年輕人勇於就業,積極找工作,勞動部祭出就業獎勵,青年穩定就業3 個月,即發給獎勵金2 萬元;繼續穩定就業達6 個月,再發獎勵金1 萬元。勞動部規畫,就業獎勵措施將獎勵3 萬名就業青年,預算規畫為24 億元。
 
勞動部勞動力發展署就業服務組長陳世昌說,這是今年獨有措施,目前已在建置網站作業系統,預計6 月15 日就可上線;找到工作的青年可上網登錄基本資料,包括畢業證書、工作證明文件等,之後勞動部會主動勾稽勞保投保資料,若勞保穩定投保3 個月,就會發出2 萬元獎勵金。
 
他並表示,就業獎勵措施有期限,亦即青年必須在今年9 月底之前找到工作、並於年底前穩定就業3 個月,才符合獎勵對象;先拿到2 萬元之後,若再穩定工作3 個月,也就是合計穩定工作6 個月,才有機會再拿1萬元獎勵金。第二項青年就業可以拿現金獎勵措施是,投入特定行業就業獎勵,規畫2000 名青年受惠,預算為2 億元。
 
勞動部指出,「特定製造業」(包括:3K行業、特殊製程、特殊時程等行業)、「照顧服務業」及「營造業」等,都是缺工嚴重產業,因此若青年投入上述行業,將給予獎勵。就業1 至6 個月每月發給青年5,000 元,就業7 至12 個月發給6,000 元、13 至18 個月發給7,000 元,最長發給18 個月;每人最高可拿到10.8 萬元獎勵金,這項措施預訂6月底實施。
 
陳世昌表示,青年若是投入上述特定行業,又穩定就業長達半年,最高合計可拿到13.8萬元的就業獎勵。第三項青年就業可以拿現金措施是,產業新尖兵及學習獎勵金。勞動部表示,目前很多青年無法順利就業,主要是缺乏專業技能或產學落差,若青年願意蹲點受訓,勞動部將提供訓練課程補助,及職訓期間「學習獎勵」,預計協助3 萬名青年,規畫預算有9億元,預計6 月底上路。
 
陳世昌進一步解釋,勞動部提供訓練課程補助,每人最高10 萬元,幾乎可以涵蓋全部訓練費用;提供青年職訓期間「學習獎勵」,若屬5+2重點產業,每月發給青年8,000 元,其他課程3,000 元,最長12 個月為限,最高拿到9.6 萬元學習獎勵。
 
換算下來,青年若先接受職訓,訓練課程補助加上學習獎勵,最高可拿到19.6 萬元補助。不過,陳世昌說,依照過去經驗,受訓期間約3 至4 個月,絕大多數情況,不會補助到19.6 萬元。針對發給雇主的獎勵現金則有兩項措施。一是青年就業旗艦計畫,該計畫強調訓僱合一,亦即由企業受訓後僱用,或僱用後職訓。因此該措施係補助企業訓練費用,補助雇主每名青年每月1.2 萬元,最長9 個月。官員進一步說明補助方式。以初任人員平均薪資2.8 萬元為門檻,鼓勵企業先僱後訓,補助企業訓練費,薪水在2.8 萬以下,每月補助1.2 萬元,最長3 個月;薪水介於2.8 萬到3 萬元,最長補助6 個月,薪水3 萬元以上,則補助至9 個月。
 
陳世昌表示,青年就業旗艦已實施多年,這次是擴大辦理,原則上只要29 歲以下青年都適用,但應屆畢業生優先。這項計畫預計提供2 萬名、7 億元預算,預訂6 月底實施。第二是外界關注的僱用青年獎助計畫。勞動部規畫,企業僱用青年月薪資達2.8 萬元以上,每僱用滿3 個月,一次發給2 萬元,最長12 個月;換言之,雇主僱用每名青年,綁定每月薪資2.8 萬元以上,僱用一年,雇主可獲得8 萬元獎助。
 
不過勞動部尚未公布僱用獎助計畫何時上路。據透露,不希望企業因僱用獎助計畫而延後開缺、聘僱,因此不會事先宣布開辦時間點,「一宣布就實施」官員強調。外界對於僱用獎助計畫實施多有批評,包括是否會造成裁老換新,或重演馬政府22K低薪定錨效應,因此,勞動部對雇主要適用設有嚴格條件。
 
官員解釋,若補助金額太高就可能導致幫雇主節省人事成本,因此計畫設計上,雇主必須僱用滿3 個月才發給2 萬元的方式來管控。雇主接受僱用獎助計畫,不分行業別,必須提供職缺月薪達2.8 萬元以上,且由雇主支薪,要以此為門檻,以避免馬政府22K 的低薪效應。此外,雇主從計畫實施起到領取獎助期間,不得有資遣員工、減班休息等情事,才能領到僱用獎助,以避免裁老換新。
 
勞動部日前公布去(108)年各教育程度初入職場薪資調查,去年初任人員(社會新鮮人)每人每月經常性薪資平均為28,231 元,較107 年27,583 元增加648 元,漲幅2.35%,連續9 年增加,為調查以來最高。因此,勞動部僱用獎助計畫之適用綁定2.8 萬元。勞動部為了解事業單位各職類受僱員工人數及薪資水準,每年辦理「職類別薪資調查」,調查對象為從事工業及服務業事業單位,主要以受僱員工為主,不包括不支領薪資雇主、自營作業者及無酬家屬工作者。此次調查是108 年8 月間辦理,回收有效樣本9,691 家。
 
若以行業別來看,以金融及保險業初任人員平均起薪32,076 元最高,金融業仍屬新鮮人的金飯碗。其次是電力及燃氣供應業的29,769 元;出版、影音製作、傳播及資通訊服務業 29,371 元排名第三;專業科學及技術服務業29,261 元排第四名。
 
畢業生初次尋職,面試也要注意自己權益。職場上,社會新鮮人踏入職場有「三寶」:勞保、就業保險、及每月提繳6% 勞退金。在與老闆面試時,除了詢問薪資與福利之外,記得一定要和雇主確認會替你投保勞保、就業保險,並提繳6% 的勞退金。勞保、就業保險、勞退新制是所有受僱勞工都應獲得保障。勞保提供多項給付,包括:生育、傷病、失能、老年、死亡等給付;其中,失能、老年及死亡可以年金方式給付,分別為「失能年金」、「老年年金」、和「遺囑年金」。
 
老年年金是勞工老年退休後第一層、由社會保險提供經濟生活保障。當勞工滿65 歲退休後,依投保勞保年資、平均投保薪資領取老年年金,因此,勞保累積年資愈長,薪資愈高,領的老年年金愈多,因此上班務必投保勞保。目前勞保普通事故費率為10%。就業保險則提供失業補助、或於育嬰留職停薪期間或職訓期間可獲得補助。當勞工遭遇非自願離職,可獲得勞保投保薪資六成的失業補助,可領6 至9 個月。
 
目前就保費率為1%,加上勞保普通事故費率為10%,因此勞保目前費率合計為11%,勞雇保費分擔比為2:7,政府則負擔一成。新制勞退金是由雇主按勞工每月薪資提繳6% 至勞保局勞工個人專戶,勞工直至60 歲才可以領取勞工專戶的錢。新制勞退金是勞工退休後第二層經濟保障。此外,勞工也可以自行決定在1 至6% 自提,自己存退休金。
 
社會新鮮人每月領薪水時,要注意薪資單上是否有註明扣除勞工負擔的勞保、就保費用,以及6% 的勞工退休金是否由雇主提繳,而非從勞工的薪資中扣繳。若有選擇勞退金自提,勞工自提部分,才會從勞工薪水中扣掉。
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