一、 依據: 

(一) 法務部 105 年 11 月 29 日法廉字第 10505014220 號函頒「機關採購廉政平臺實施計畫」辦理。

(二) 法務部廉政署 108 年 7 月 1 日新聞稿

1、 法務部責成廉政署針對各項百億元以上重大公共建設，若機關首長認為有成立採購廉政平台的需求，廉政署將協助成立，並邀集檢察、調查、廉政、審計、工程會、相關廠商及利害關係人參與，建立溝通管道。

2、 對於機關重要採購案件，縱使金額未逾百億元，只要機關首長認有成立平台需求者，廉政署也會規劃「分級開設」作業，由該機關政風機構結合相關單位成立，廉政署則將適時派員支援，協助完善採購作業。

二、 背景: 

本公司為改善傳統養豬場形象並推動循環經濟，規劃投入107 億元預算改建 16 座養豬場，目前「農業循環豬場改建投資計畫第一期統包工程」，採購預算金額為 62 億 4 千 4 百萬元，已於 108 年 8 月辦理公開閱覽，108 年 10 月上旬公告招標，預計 11 月 8 日開標，後續將依預算程序執行，有鑑於本案係本公司重大工程採購案件，且屬工程會列管重大公共建設計畫及「五加二」產業創新計畫(新農業)，爰結合公私部門成立廉政平臺，強化監督機制、維護廠商合理權益及提升畜殖產業競爭力，並帶動民間養豬產業由高污染傳統產業蛻變為低污染甚至無污染之循環經濟模式願景邁進。

三、 實施計畫目的: 

(一)建構優質尊嚴工作環境

1、落實公務員廉政倫理事件諮詢及登錄。

2、妥處誣控濫告案件，為同仁洗冤白謗。

3、保護同仁及廠商免於受暴力威脅。

(二)協助工程如期、如質、無垢完工

1、協助採購主辦單位建立公開透明採購制度。

2、協助採購主辦單位妥處申訴案件。

3、結合公司內控機制，善盡監辦稽核職責。

4、協處陳情請願事件，避免工程延宕。

(三)結合外部力量監督

透過廉政平臺公開資訊，結合法務機關、行政院農業委會畜產研究所及臺灣透明組織等，以跨機關力量協助監督工程施作履約，及早發現缺失，妥善處理解決。

四、 具體作法:

(一) 「成立廉政平臺｣

1、建立聯繫溝通機制，由畜殖事業部之採購主辦部門、營繕及採購組、會計組、政風組、公司政風處、法務室及相關處室，建立聯繫窗口，於案件遇有適法性問題時，邀集法務部廉政署南部地區調查組及臺灣透明組織等公私部門，針對問題共同研析解決方式，確保各項決策及作業合規、合宜，減少對採購立意及流程之誤解，避免後續爭議。

2、採不定期召開溝通會議，由採購主辦單位向與會之政風、會計、營繕及採購、廠商等人員說明辦理進度、面臨問題、潛存風險因子及爭議事件等，共同協商解決方式。

3、遇有廠商對審標、決標、查驗、驗收結果有不同意見，可透過平臺協調引導其循法定程序提出疑義、異議、申訴，以避免私下關說，並協助公司掌握爭議癥結及相關事證，蒐集類似案例，提供業管單位依法妥處，兼顧契約合理、採購效益並維護廠商合法權益。

4、履約階段針對工程採購契約履約事項，導入經濟部工程施工查核小組，執行專案查核，就發現疑慮事項即時處理，深化稽核效益，避免風險擴大。

(二) 「召開廠商講習座談會｣

邀請廉政署南部地區調查組，就採購各階段可能涉及之廉政風險及應行注意事項進行宣導，加強同仁及廠商對其權利、義務、相關法律與契約責任之瞭解。

(三) 「畜殖事業部官網建置廉政平臺專區」

藉由廉政平臺公開透明相關資訊，並比照「公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點」辦理公開閱覽，使廠商或利害關係人皆能得知標案資訊，同時將相關工程計畫、標案開決標、履約、查核、工程進度等，符合公開事項者，適時上傳登載於官網。

(四) 「舉辦廉政平臺宣誓大會｣

邀集法務部廉政署、經濟部、業界代表、媒體等，共同公開宣示如期、如質、無垢完成採購案件之決心。