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資訊補給站-落實個資保護 淺談資訊處個人資料去識別化技術


1月號 2013 Jan
資訊補給站-落實個資保護 淺談資訊處個人資料去識別化技術

文/資訊處 陳福吉

101年10月1日個資法正式上路,代表著個人資料保護法時代來臨,不分公、私立機關都加快速度全力建置個人資料保護機制。在許多的研討會與雜誌上將個資法描述成巨型猛獸,也一直無限放大檢視法條,在商言商,生意人當然會用生意人的語言來說服機關購買產品,只是,購買這些產品後就可以一勞永逸嗎?這答案應該是絕對否定的。個資法的定義上不只有電子個人資料,另外還包含紙本及其它形式存在的個人資料;若個人資料為非電子資料形式,就只能靠「人」與「政策」來管理,而無法只依靠電腦系統與廠商的防護產品來保護資料。

台糖公司是個大型企業,在例行性的運作下,業務內容必然需要取得或使用個人資料。舉例來說,與內部員工相關的資料就是人事業務,與外部顧客相關的資料則是會員業務;當然在公司營運下,內、外部還存在許多其它業務會使用的個人資料。這些業務的承辦人員辛苦的為公司運作付出,同時也得為個人資料在處理上多加留意及保護,避免踩到個資法的警戒線。

台糖資訊處在多方努力下,提出許多保護員工與客戶資料的保護機制與方法,其中一項主軸即是「去識別」技術(De-identification)。去識別化技術中,最常使用的方法分別為移除、置換、位移與遮罩,且只需要使用其中一個方法,即可讓個人資料無從識別,因此,台糖資訊處將去識別技術──遮罩應用在儲存有個人資料的系統上,例如:人事系統、會員系統、訓練系統…等系統,以確保在公司業務正常運作執行且保護個人資料的同時,亦保護著業務經辦人員,免於一時疏忽誤觸法條。

一件業務的處理會經過許多經辦人員之手,不同的經辦人可能需要看到的個人資料範圍皆不盡相同,若今天該業務是在資訊系統上處理,系統即可透過「遮碼技術」,讓日常工作不需要接觸到個人資料的人員,無法直接讀取卻又可以維持業務的正常執行。換句話說,同樣一張表單資料,有的人員可以看到完整的個人資料,有些人則看到的是遮碼過後的資料。資訊系統上的遮碼設定可由系統管理人員彈性的進行調整,並依照業務性質不同給予授權,甚至對遮碼的方式可做簡單的變化設定。

台糖資訊處提供的「去識別」主要可以分為2種,第1種為資料變異,直接將個人資料用「星」字號(*)來替代,固定長度為9碼星字號(*********),如附圖查詢結果欄位的出生日期。第2種是資料遮碼,可選擇前面遮碼、中間遮碼或後面遮碼,同時可選擇要遮多少字數,且不論遮的字多少,都只會固定用3碼星字號(***)取代,如附圖中欄位中之最高學歷。使用固定長度來替換變異,是為了防止讓有心人士由遮碼長度去猜測個人資料,所以不管個人資料設定遮多少字元,所呈現的星字號皆為一樣的3碼,藉此也大大提高個人資料被猜中與推論成功的難度。

目前,在台糖資訊處開發的系統當中,已對許多有個人資料的資訊系統導入遮碼技術,未來,同仁在系統上也許會看到遮碼過後的資料,若遮碼效果有礙於業務上處理,請與系統管理人員聯絡,並申請個資不遮碼即可。個人資料遮碼是去識別化常使用的一項技術,當個人資料變異成無法直接辨識的資料時,此個人資料就不再是個人資料了;此技術除了可以保護個人資料外,同時也是在保護經辦業務的台糖同仁免於受罰。

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