文/編輯部、圖/台糖研究所

戰後的台糖公司在恢復生產方面，主要有幾項工作，一是修復二戰期間被美軍轟炸摧毀的糖廠，恢復製糖功能、二是修復與整合各糖廠間糖業鐵道的交通與運輸功能、三是恢復蔗作達到可以量產規模、四是與蔗農簽訂分糖辦法，提高蔗農種蔗意願、五是配合政府政策，推動經濟及其他各項建設。

就在這段國家全面復甦的過程中，台糖公司一方面執行政策目標，另一方面也開始接受美援資金與技術的注入，由此開啟了企業轉型與成長的新篇章。

在這樣的背景下，一座代表美援與台糖結合成果的指標性工廠應運而生—新營副產加工廠，日後成為全球最大規模的酵母生產基地。在進一步介紹這座工廠之前，我們不妨先將目光拉遠，簡要回顧美援進入臺灣的歷史背景與其深遠影響。

建立東亞反共圍堵陣線 美援來了！

民國39年（1950年）6月，韓戰爆發後，美國所主導反共圍堵陣線必須在東亞建立鞏固的防線，臺灣的戰略地位在美國的心目中因此提升，所以韓戰一爆發，美國立刻主動對臺灣提供衣食物資，以協助臺灣因局勢演變而增加的經濟負擔。

民國40年（1951年）6月起，美國開始對臺灣提供經濟與軍事援助，至民國54年（1965年）6月止，15年間，總共提供臺灣將近15億美元的援助，平均每年約為1億美元。 具體而言，美援到達金額約占民國40年（1951年）到民國49年（民國1960年）臺灣進口金額的40%, 占同一時期臺灣投資毛額的38%，也占當時臺灣國民生產毛額的6%.。臺灣將其應用在各項經濟建設上，逐漸使得經濟情況獲得復甦，而得以自給自足進而向外拓展，成為接受美援國家的典範之一，此外，美援也強化了國府在臺的統治實力。

受限於戰後政府財源不足，無論公營事業、民營事業，乃至政府重大建設皆仰賴美援的支持，使美援成為經濟社會建設的的主要資金來源。

台糖深受美援影響 新營副產加工廠是代表

就公營事業而言，接受美援貸款的主要公營事業在1950年代，以台電、台肥、台糖為主，1960年代，台電、中油則取代台肥和台糖。整體而言美援總經費66.7%用於公營事業，在提供資金與技術上，有極大的幫助。

在台糖方面，像是新營酵母工廠、彰化蔗板工廠、台東鳳梨工場、新竹副產加工廠（後來與美方合資共同成立氰胺公司，也是「歐羅肥」的發源地）、鑿井隊的成立，皆有受到美援資金與技術的協助。民國46年1月26日（1957年1月26日），台糖公司最大規模的副產加工廠的新營酵母工廠，正式舉行開工典禮，它是台糖公司發展副產事業中第一次接受美援而設立的大規模工廠，也是當年我國進步工業中的新興工業。

新營副產加工廠開工後，每日可產酵母40噸，是世界規模最大的酵母工廠，該廠以酵母製造蛋白質飼料，每年可產蛋白質飼料24,000噸，則可取代臺灣進口大豆餅33,000噸，按現時臺灣進口品價格折算，約值美金430萬元，此項飼料工業的生產，除能節省一筆寶貴的外匯，並為臺灣的農村的畜牧事業，創立了新的發展途徑。

新營副產加工廠除了生產酵母飼料外，1960年以後，健素與健素糖也統一由新營副產加工場出產。主要是因為美援讓廠房設備更新，所以多了人可以吃的食品加工生產線，在新穎設備下生產的健素與健素糖，不僅產量增加在品質上也更加有保障。

戰後物質缺乏，酵母粉成營養來源

說起健素糖的發明，其主要背景在於戰後的臺灣，民眾大多從事農業，收入較低，只有過年才吃得到肉，嚴重缺乏營養。政府在思考如何讓人民獲得營養的時候，發現德國人在戰爭期間會利用酒精工廠中的酵母補充營養，於是台糖公司配合政府政策，開始研究如何利用酵母幫助國人。

酵母，也就是酵母菌，要讓酵母良好發酵，就必須有好的原料。剛好在製糖過程中會產生一種副產品叫做「糖蜜」，這種黑色黏稠、帶有苦味的物質，正好可以作為培養酵母菌的優秀原料。

在台糖公司不斷努力下，第一個斬獲便是育種出高產量的酵母，接著逐步推出粉末、壓錠等形式的酵母製品，也就是所謂的「健素」，經過養豬場、員工、軍營、台糖附屬教育機構等地的試驗，確認其營養價值後，政府也加入大力推廣的行列。

健素糖是特殊時代的產物 承載著許多人的共同記憶

健素糖是臺灣在特定時代背景下產生的特殊產物，反映了當時社會的經濟狀況、營養需求和食品安全意識。對許多五、六年級生而言，健素糖是童年難忘的滋味，也代表著一個時代的共同記憶，雖然後來因為食安問題和市場因素而停產，但它特殊的滋味和代表的時代意義，仍舊留存在許多人的記憶中。

新營副產加工廠：美援下的台糖奇蹟

新營副產加工廠的建立，是美援時期臺灣經濟建設的重要縮影。這座曾為世界規模最大的酵母工廠，不只是產業的成就，更是台糖公司在美援資金與技術支援下脫胎換骨、轉型升級的見證。透過酵母的應用，新營廠成功串連起農業、畜牧業與食品加工體系，不僅降低了對進口酵母的依賴，節省了寶貴的外匯支出，更為臺灣建立起自主生產的技術根基。

這段歷史提醒我們，當國家與企業具備明確的方向，並結合外來資源與內部實力，便能在困境中開創新局。面對今日瞬息萬變的全球市場，我們更需汲取過往經驗，深化國際合作，強化技術整合，讓每一座工廠、每一項產業，都能在世界舞台上開花結果。

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 https://vocus.cc/article/67049d8efd89780001a3a839