文、圖／土地開發處 蘇建儒

循環經濟理念導入公共藝術

公共藝術在主要的興辦過程由設置計畫到徵選階段需適用「公共藝術設置辦法」，直至決標簽約階段則適用採購法進行決標公告。在過去對於決標公告的採購性質並無特別界定，也因此部分機關也將其視為購買一件藝術品作為「財物」採購來做決標。而公共藝術重視「教育推廣」、「民眾參與」、「美感培養」及「環境美學」等核心精神，恰與政府採購法重視「價格合理」及「合規合效」的採購精神有所差異，公共藝術希望以「創意」、「美學」等理念之創作價值大於作品本身材料價值，其實更符合「勞務」採購精神，近年文化部也積極宣導使機關逐漸將公共藝術作為「勞務」來履行契約。不過，公共藝術更像是一種另類的「統包」，由設計到施作完成皆由藝術家或團隊完成，除了設計好更要施作優良，總歸像公共藝術這樣由財物採購轉化成勞務採購的過程，其實更趨近於循環經濟所提倡「使用權取代所有權」的概念，也讓公共藝術可以不僅僅是買一件藝術品那麼單純。

在當代永續發展的趨勢下，循環經濟不再只是產業的營運模式轉型，更成為城市美學與公共文化的重要推力。台糖公司近年致力於循環經濟在既有多角化業務層面的應用推行，其應用範圍也延伸到公共藝術的領域上。在107年執行「沙崙智慧綠能循環住宅」的公共藝術設置過程中，也首次將循環經濟「使用權取代所有權」理念導入公共藝術設置，因此促成了與文化部推行成立的「藝術銀行」以長期租賃藝術品布展的形式辦理了沙崙案的公共藝術，並同時成為臺灣首例以「租賃」方式辦理的公共藝術案，兼具設計施作、維護管理等階段之專業服務；本案也在111年被文化部納入公共藝術設置辦法修法參考，將租賃明訂於公共藝術徵選方式的其中之一，是少數由個案執行經驗促成溯源修法的案例。

而循環經濟導入公共藝術也並非只有租賃手法來實現，循環經濟最終目的是要實現「零廢棄」的理念，公共藝術也不僅限於畫作或平面方式的呈現，各種材料手法的運用，甚至是多媒體影音都可視為藝術創作的一部分，於是將舊材料重新設計加工再利用也成了我們運用在另一案公共藝術的創作方法之一。基於在沙崙循環住宅案中曾將台糖五分車行駛的廢棄鋼軌重新打造成社區圍欄的概念，本公司另一案位於臺北萬華區的華江出租住宅案改採行了「舊材料再利用」的公開徵選方式，由台糖提供舊物料並在設計規範中要求公共藝術需有50%以上的材料重量使用台糖的舊物料；最終徵選出由「乒乓室內設計有限公司」所創作之「廍影蔗風」作為該案的優勝作品。而本案特別的是由台糖所提供原本廢棄待處理的舊鋼軌，經由藝術家的匠心加工創作、升級應用，成為新的公共藝術裝置，既保有鋼軌歲月的痕跡，又有糖廍裡微風流動的型態；這些原本無用的回收材料透過另一種加持，創造新的價值及新一輪的生命週期。

公共藝術新樣貌的願景

循環經濟如何塑造公共藝術的新樣貌？答案就在「再生」與「共創」。對台糖而言，公共藝術不僅是美學的呈現，更可以是循環經濟精神的延伸，是土地或企業文化的再生，也是永續社會的實踐。當我們把廢棄物視為資源，把資源循環視為藝術的一部分，把社會記憶及民眾參與視為共創的核心，公共藝術將不再是作為建築物或街景的點綴，而是城市永續發展的文化驅動力。藉由台糖公司２項公共藝術案例，循環經濟導入公共藝術是可行也是可被預先思考規劃的，但且就看身為業主的各位如何藉由設計手法喚起台糖積累這麼久的歷史脈絡及文化資源，並透過循環再造供予新生命的素材。