文/ 楊明長( 成大退休教授)、圖/ 秘書處
前言
日本人在臺灣設置糖廠時，用「移民村」或歐洲所謂的「工業村」的概念吸引日本人才，在工廠附近建立一些具生活機能的設施，如休閒、運動、醫療、居住、教育等[1]。台糖在1946 年5 月成立後，將各地的42 所製糖工場復建為36 座糖廠，每廠都有員工宿舍區，延續此社區文化。去年八月出刊的「台糖通訊」對此做了概括性介紹[2]。台糖曾有17 個廠在宿舍區或周圍附設小學（後稱代用國民學校），最受台糖員工子女懷念，是文史工作的探討題材[1]。本文整理這17 個小學及其他19座糖廠附近小學的地理資料。
台糖小學
台糖在1947 年7 月應省教育廳函請協助普及教育，擬定附設學校的籌設計畫大綱，計畫各廠附設一小學，四個區分公司各設一初級中學，總公司設高級中學[3]。起初校名格式未一致，省教育廳要求1947年11 月前各校刪除校名中的「員工子弟」字樣，一律改為「XX 縣（市）私立台糖（第幾） 小學」[4]。該年11 月21 日的「台糖通訊」列出已開辦的學校有1 初中（今南光中學）、10 小學、4 幼稚園[5]。37學年度計有1 初中、15 小學、6 幼稚園，學生總數四千。隔年（38 學年度）則有1 初中、15 小學、8 幼稚園，學生數增為四千五百[6,7]。根據網路上的各校校史，1946 年成立或開學的附小有2 廠（新營與車路墘），1947 年2、3 月者3 廠（屏東、總爺、灣裡），8-11 月者9 廠（臺東、虎尾、旗尾、烏樹林、橋頭、南靖、岸內、臺中、蒜頭），不明月份者1 廠（三崁店）。前5 校在教育廳請求之前就已先行開設，這15 個附設小學一、兩年內全改為「代用國校」，後來再加入花蓮（1953 年）與溪州（1955 年） 兩廠的代用國校，成為眾所認知的17 個台糖代用國校（表一、二）。
台糖「小學校」
許多台糖附設的小學與日本時代的「尋常小學校（簡稱小學校）」有關，在此先作介紹。那是專收日籍學童的小學，師資、設備、建築、教科書均佳，日籍小孩自當不願與臺籍小孩一起念「公學校」，擔心畢業後的資質不利升學。雖接受少數臺籍學生，高比例的日籍學生，入學算是一種特權。「尋常小學校」若加設兩年高等科，稱為「尋常高等小學校」。1941 年實施的皇民化政策中，雖然為了降低公學校與小學校間的差異，均改稱「國民學校」，但觀念難改、融合不易。不到四年日本戰敗，不少校舍在美軍轟炸中毀損，原小學校的日籍師生遣返日本，有些因而停辦、撤校，剩下的少數臺籍學生併入附近原公學校。之後，在這些小學校舊址上可能由附近的原公學校遷入或併入，也可能設置政府機關或創設學校（如初級中學，表二、三）。
當然有些小學校與周遭居民較多互動，招收較多臺籍學生，得以生存下來。目前在原小學校上的國民小學，是源自承續、遷入、或新創，經常混淆，需要細究變遷過程：接收程序是否完整、學籍資料是否連續。縱使約有20 座糖廠有小學校就近供日籍子女就讀（表一、三），但仍約有14座糖廠在1 公里之內無小學校（見表二、三），台糖17 個代用國校中有6 個是戰後新創（表二）。
私立糖廠小學 （1946-1949 年）
戰後糖廠邊留下的原小學校歸教育單位管轄，雖緊臨糖廠但不屬糖廠。不管是否刻意欲去除此印記，若地方政府與仕紳對校地的使用另有寄望，糖廠就難以著力。因此，如果不能在小學校舊址延續或創立附設小學（表一），就只能先在宿舍區內設置員工子女小學（表二），再就地擴大 ( 如臺東、岸內、總爺) 或另覓適當地點 ( 例如新營廠在單身宿舍，旗尾廠在目前尚留的升旗台附近，臺中廠在近縱貫線的宿舍區，分別設校後再遷移到現址；屏東廠的小學更是先由廠內遷到今縣民公園（紙廠舊址），再遷至復興國小現址）。若選擇原小學校，規模較小，萬一生源不足易致難以為繼，結果就是裁撤，資訊難尋（如三崁店、斗六、北港）。若選擇原公學校，生源廣，就不再是台糖附設。
附設小學成立後，教育廳要求刪除校名中的「員工子弟」，即希望學校不專屬於糖廠 （又回到小學校的特殊性），必須是開放的[4]。就讀台糖附設小學的學生不只來自宿舍區，更多是蔗農的子女，他們搭台糖小火車通學[7,8]。1965 年以前，台糖的鐵路客運系統比地方的公路客運系統還發達[8,9]，路線遍布西部平原[10]。縱使如此，1950 年在南靖代用國校附近仍設有靖西國校，供非台糖員工子女就讀，直至1968 年才取消限制。
代用國民學校（1949-1968 年）
台糖附設小學的師資自聘，經費來自台糖，不屬教育部管轄，為「私立」性質。1949 年後各校依代用學校規程，均改為「代用國民學校」。根據該規程，辦學績優的私立學校才能成為代用學校，對既有師資與財產具有自主性，其他事務依國民學校辦理，性質介於私立與公立之間[1]，各方面表現普遍優於一般國民學校。1968 年為因應國際糖價下跌的財政負擔，又逢教育部推行九年國民教育，台糖把現有的15 所代用國校全捐給地方政府，改稱「國民小學」。少了2 所：旗尾與三崁店兩廠的代用國民學校。前者已在1950 年捐作旗山國校旗尾分校（隔年獨立為旗尾國校）；後者 （三民代用國校）在1960 年併入15 公里外的車路墘虎山代用國民學校，學生轉往1.5 公里外的三村國校（前身為公學校），形同撤校。這些「代用國民學校」原都緊鄰台糖宿舍區而設（表一、二），但後來有四校有所變遷。除了上述的三民代用國校撤校，蒜南與總爺兩校因少子化影響，分別在2005 年（糖廠2002 年停閉） 與2008 年（糖廠1990年停閉） 撤銷，學生分別轉往蒜頭與文正國小；另，屏糖的代用國校如前所述，在1971 年遷至離宿舍區700 公尺的現址。
1950-1965 年，台糖砂糖出口替臺灣賺取七成以上的外匯，帶頭以農業發展工業，培植起飛的經濟 [11-13]，但由於國際糖價低迷與國家政策調整等因素，糖廠逐一停閉。糖廠停閉意味著生源流失，以台糖員工子女為主的小學面臨停辦壓力，溪州糖廠卻是個例外。1954 年溪州糖廠停閉，但1955年臺北總公司部分部門南遷至此，並在鄰近的原溪州尋常小學校舊址附設代用國校，1968 年改名南州國小，雖1970 年總公司北遷，仍延續至今。
無代用國校的糖廠
除了17 座有代用國校的糖廠，其他19座糖廠的員工子女就讀的小學差異很大。這些小學大多位於原公學校上，只有龍巖、溪湖、南州（東港）、新竹、恆春五廠附近的小學設在原小學校舊址。有意思的是前四座糖廠旁的龍巖、湖南、溪北、東門國小緊鄰糖廠宿舍，但不屬糖廠附設小學（或代用國校）。其他15 個小學與糖廠宿舍區間的距離長短不一，甚至有達一公里以上。大林與佳里兩廠的最近小學延續自原公學校，距宿舍區約一公里，糖廠的火車是學童遠距通學的交通工具。
結語
台糖在八十年前創立時開辦附設小學，是台糖的無形資產，充滿著當年學子的甜蜜回憶，許多故事值得糖廠與學校去發掘。近來有些學校因為少子化的影響而裁撤，學校一經裁撤，網路資訊就無人維護、聞問，故事會逐漸消失在人們的記憶裡。
註：
彰化溪州糖廠的員工子女就讀南州國小，屏東南州糖廠的員工子女就讀溪北國小，兩校的前身同名，均為溪州尋常小學校。
參考資料
1. 周相伶，最甜蜜的學校—糖廠小學的故事，南華大學教育社會學研究所碩士論文，23 頁，2006 年6 月。
2. 糖廠裏的故事—社區文化與回憶，台糖通訊，157 卷2 期20 頁，2025 年8 月。
3. 陳怡行，顆粒・刻歷—刻畫台灣糖業，國家發展委員會檔案管理局，25 頁，2019 年10 月
4. 臺灣省政府公報，1947 年12 月18 日。
5. 台糖通訊，1 卷21 期30 頁，1947 年11 月21 日。
6. 台糖通訊，4 卷1 期63 頁，1949 年1 月1 日。
7. 台糖通訊，6 卷1 期32 頁，1950 年1 月1 日。
8. 李文環，糖鐵旗尾線的歷史變遷與遺產，高雄市政府文化局，111 頁，2018 年1 月。
9.https://zh.wikipedia.org/zh-tw 臺灣糖業鐵路，2026 年3 月20 日。
10. 曾吉賢，1198.5km 記反共抗俄台糖鐵路宣傳列車軌跡，台灣糖業股份有限公司，268 頁，2023 年8 月。
11. 楊彥騏，台灣百年糖紀，貓頭鷹出版社，130 頁，2001 年7 月。
12. 糖業巨擘的崛起—台糖如何成為台灣的經濟命脈，台糖通訊，157 卷2 期5 頁，2025 年8 月。
13. 謝俊雄、徐英傑，台灣現代化學工業史—發展期 (1951-1985)，台灣化工史第二篇，第十章製糖工業，321 頁，
