文／徐元直
今（2026）年來臺美雙方簽署「臺美投資合作備忘錄」（MOU）、及臺美對等貿易協定（ART）等，臺灣廠商供應鏈赴美投資趨勢漸浮上檯面。經濟部長龔明鑫日前參加「SelectUSA Summit」期間，在華府召開記者會上宣布，現表達投資美國意願的20 家臺灣廠商，初步盤點總金額約達350 億美元，主要為半導體及AI 伺服器供應鏈，包括：聯電、環球晶、穩懋、長春，以及鴻海、廣達、緯創/ 緯穎、仁寶等臺灣廠商。
先前，台積電承諾在美國亞利桑納州投資1,650 億美元、以及臺美簽署「臺美投資合作備忘錄」（MOU），我方為換取對等關稅稅率不疊加15%，承諾以「臺灣模式」、投資2500 億美元與美進行供應鏈合作。根據政院說法，所謂「臺灣模式」是指由政府不直接出資，而是提供最高2,500 億美元的融資信用保證上限，協助有需求的企業向金融機構取得赴美投資的資金。經濟部於5 月6 日首度宣布我國接著赴美投資臺廠及金額。
龔明鑫、國發會主委葉俊顯於今年5 月率領臺灣廠商出席「SelectUSA Summit」，這次總共有113 家廠商、207 位團員出席，再度成為全球最大代表團之一，反映臺美加深經貿關係。龔明鑫於美東時間6 日在華府召開「臺美供應鏈合作前景記者會」，說明出席「SelectUSA Summit」成果時，並同時臺灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）副理事長許介立簽署「共同推動海外產業聚落發展合作備忘錄」，除了宣布將有20 家、350 億美元赴美投資額之外，龔明鑫公布三項協助臺灣廠商落地的措施，助臺廠排除投資障礙。
龔明鑫表示，近兩年經濟表現突出，出口呈現爆發性成長，經濟成長率今年也上看突破7%，人均GDP 不但高於日韓、很快也將超越西班牙，而股市總市值也達到新高、成為全球第六大股票市場。臺美的雙邊貿易投資占比已經超過兩岸，臺灣優秀的經濟表現與台美經貿合作密切相關，臺灣優秀的製造能力為美國在AI 時代維持主導能力提供重要助力。龔明鑫說明，臺美近年持續強化合作，在雙方簽署「臺美投資合作備忘錄」（MOU）、及臺美對等貿易協定（ART）後，讓臺灣廠商在美國市場與他國廠商公平競爭。在稅務方面，相較於日本及韓國等國早在20 年前便已簽訂避免雙重課稅協定，亟需透過「臺美避免雙重課稅」（ADTA）法案，營造公平的稅賦環境。另亦可透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）平台，推動供應鏈合作。
「美國在全球供應鏈重組、AI 應用快速發展及高科技產業發展中，已成為臺灣企業布局全球的重要據點，」龔明鑫說，經過初步的盤點後，在半導體及其供應鏈、與AI 伺服器及其供應鏈領域，包含半導體及其供應鏈的聯電、環球晶、穩懋、長春，以及AI 伺服器領域的鴻海、廣達、緯創/ 緯穎、仁寶等20家臺灣廠商，已表達對美國的投資意願，初步統計約達350 億美元。
第二，龔明鑫部長今天與臺灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）簽署「共同推動海外產業聚落發展合作備忘錄」，經濟部未來將借重TEEMA 及其團隊成員在海外開發經驗，就美國設立產業園區進行區位研究，並推動美國產業園區聚落之規劃、興建、管理服務等。經濟部強調，「臺灣模式」具有靈活且高效率的產業聚落經驗，從科學園區/產業園區、產業群聚，到上下游供應鏈分工整合，長期累積的發展模式，是我們推動高科技產業快速成長的重要基礎。
第三，龔明鑫說，經濟部5 月已宣布在亞利桑那州鳳凰城設立美國第2 個臺灣貿易投資中心，未來將與「達拉斯貿易投資中心」共同服務規劃來美布局之臺灣企業。貿投中心提供欲赴美投資企業專人即時諮詢服務，並與專業會計師及律師事務所合作，協助業者掌握投資法規與稅制、定期訪視並關懷進度、提供商務中心短期租賃等相關支援。此外，龔明鑫及台灣中油總經理張敏，於美東時間6 日特地前往美國最大液化天然氣（LNG）出口商Cheniere 公司，針對中油與美方今年2 月簽署的「25 年天然氣採購長約」完成換文儀式，預計在6 月起開始交貨，至2027 年起則將會每年購買120 萬公噸天然氣。經濟部說，這項合作不僅是一項重要的商業安排，更具有能源安全與供應鏈韌性的戰略意義。
龔明鑫表示，中油是在今年2 月10 日與美國最大LNG 出口商Cheniere 簽署長達約25年的LNG 買賣契約，採購金額達150 億美元，簽完以後就發生中東戰爭。這讓臺灣獲得很大的支持，增加臺灣的能源韌性。雙方完成換約後，預計6 月起開始交貨，至2027 年起，將會每年購買120 萬公噸。經濟部並說，這項合作不僅是一項重要的商業安排，更具有能源安全與供應鏈韌性的戰略意義。對臺灣而言，美國是穩定、多元且可信賴的能源供應，此長約將分散臺灣的天然氣的來源，是支持產業發展與維持經濟韌性的基礎。
龔明鑫也宣布，為回應廠商熱烈需要，經濟部將在2026 年9 月24 至26 日在德州達拉斯再度舉辦臺灣形象展。這將是繼2022 年、2025 年後，在韌性特別預算支持下，再度於美國舉辦「臺灣形象展」，本次將聚焦AI 與智慧科技領域，強化雙邊合作商機。
龔明鑫強調，臺灣過去對外投資是追求更低的生產成本，但現在，臺灣具有成為全球最頂尖的製造業，低成本已經不再是臺灣廠商的主要考慮。現在臺灣廠商對美投資是創造增加附加價值的共榮機會。現在更大的市場、更高階的人才、更廣的國際合作，才是臺灣廠商的優先考量，相信臺美合作將會越來越好。
經濟部表示，未來經濟部將持續結合國發會、產業公協會及美方夥伴力量，協助我國企業以臺灣為根基、布局全球，深化臺美供應鏈合作，為雙方經貿夥伴關係開創新里程碑。近年來臺美深化經貿關係。2025 年美國為我最大出口市場，占比達到31%；因台積電赴美投資，自2023 年、2024 年，美國連續二年成為臺灣最大投資地；2025 年臺灣對投資由新南向國家排名第一，占比為14.9%，美國12.9%。因為臺灣在AI 產業鏈上扮有關鍵角色，經濟部官員指出，近年來國際大廠來台設前瞻研發布局，例如關鍵晶片Nvidia、AMD、先進設備ASML 等與臺灣共同研發；臺灣樂意與全球夥伴供應鏈密切合作，從美國設計、日本材料、歐洲設備到臺灣製造和封測，互補合作。同時，2020 年至2025 年間台廠赴美投資達317 億美元，包括台積電、環球晶、聯發科、日月光、緯穎、鴻海、緯創、英業達等。
展望未來，經濟部表示，持續深化臺美經貿關係，在臺美簽署投資MOU 及對等關稅協定（ART），及經濟繁榮夥伴對話（EPPD）基礎上，臺美雙向投資，聯手打造更穩定供應鏈；也將與歐洲盟友並肩同行，並且波蘭建立供應鏈。經濟部已在日本、美國、中東歐設立五個臺灣貿易投資中心，將協助臺灣企業布局全球。
