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3月號 2018 Mar
專題報導-台糖公司砂糖產業南向軌跡(下)

文/砂糖事業部

刊登於《台糖通訊》2月號的〈台糖公司砂糖產業南向軌跡(上)〉一文,簡述台糖歷年來赴東南亞國家協助其糖業發展的概況。本文將接續說明台糖公司新南向海外投資的政策及前景。


三、海外投資

 1994年本公司配合政府南向政策,於當年10月與國內二大食品公司金車、義美及越南第一糖聯、清化糖業公司合資,設立越台糖業有限責任公司,並以越南國內內銷市場為主之糖廠,投資比例本公司40%,金車公司17.5%,義美公司17.5%,越南第一糖聯17.5%,清化糖業公司7.5%。除配合政府南向政策外,並充分運用本公司現有資金,既有人力、製糖技術,創造投資價值。越台糖業公司創立20餘年,最高產蔗量為2012/2013年期之793,193公噸,最高產糖率1998/1999年期之12.08%。

 越台糖業公司設於越南清化省,糖廠附近基礎建設匱乏,電力線路供應不足,為配合建設糖廠所需,越南政府供應電力給越台糖廠,帶動電力電線沿線村莊生活上之改善。經過20年來,見證從少量微弱燈炮至霓虹燈滿街,猶如台灣1970年代,在較為方便之城鎮新裝電話費用固定,但鄉下村莊尚無電信線路,如要安裝電話,需申請電信局設計及負擔全數線路費用般,在越台糖業公司設立糖廠後,帶動投資相關產業,提供就業機會,改善越台糖廠當地人民生活。例如為獲得充足原料供應製糖及便於原料運輸,本公司派駐越台公司人員從糖廠週圍60公里內,自行設計監造蔗田內之產業農路,鋪橋造路,建築灌溉渠道,提供原料甘蔗之交通運輸之必要基礎建設,補助鄉鎮建設產業道路,收購甘蔗價格之0.6%,協助鄉鎮建設,繁榮地方。

 台糖公司在越南的投資與付出不僅僅是金錢與建設,在技術面的交流也相當深入,並且在與當地農民的互動過程中,更增進了兩國間的情誼。

越台糖廠甘蔗種植契約農場
圖/越台糖廠甘蔗種植契約農場


蔗龜防治小故事

 從建廠至種蔗製糖很多故事值得與公司同仁分享,以下提供2000年梁副總經理派駐於越南所分享蔗龜防治的小故事:「屬在石城縣石錦鄉柚河邊的一片乾脊農地,已經長出矮小的甘蔗苗,我下了車,就看到農民滿臉愁苦過來告訴我,甘蔗發芽情形還好,但是用手一拉蔗苗就斷了,根部很明顯,有被蟲咬斷的痕跡,農務人員告訴我,是被地下害蟲蔗龜咬斷的,蔗龜幼蟲危害春植及秋植幼蔗之地下根莖基部,羽化成蟲使幼蔗倒伏枯死。防止蔗龜的方法包括蔗園淹水,但因平地種水稻,甘蔗大多種在山谷中、山坡地及山腳下,甘蔗生長所需水份,靠雨水及山谷中的露水供應生長,沒有灌溉系統,要鑿井沒有經費,且政府對水權管制嚴格,無法申請到水權,故無法執行;輪作及翻種除去蔗頭,原料甘蔗已經不足,又要因蟲害輪作這樣原料更不夠了,並且農民是困苦的,沒有資金每年翻種;可施用農藥抗蟲得以消滅蔗龜,但越南同意進口農藥項目無該項產品,必須請農業部新增進口項目;發動農民捕捉蔗龜,在幼蟲期掘土捕捉,在成蟲期用燈光聚集捕捉,或在雨後蔗龜爬出捕捉,但要發動農民捕捉,要越台公司提出獎勵辦法,請地方政權協助動員農民才能有效果。我握住那位滿臉愁容ㄧ無所助農民的手,告訴他我們ㄧ定會協助他找出解決方案。

 回程的路上一路顛簸,越南的道路就是這樣,非常不好,農民那無助及無奈的臉龐,更在我眼前晃動,無法閉目養神,要怎樣幫助他們呢?要越南政府同意抗蟲得進口並不容易,他們做事也有原則,我必須提出抗蟲在臺灣使用多年,不會造成環境污染及傷害人畜的證據,保證一定會教導農民按照規定使用才能成事,我先找農業部副部長協助,也通過駐越南台北經濟文化辦事處在與越南政府單位開會時,報告越台糖業公司投資至今已有效果,但原料甘蔗仍供應不足,原因之一乃是蔗區有地下害蟲蔗龜危害,影響農民種蔗意願,希望政府能夠同意進口農藥抗蟲,得以減少蔗龜危害,同時也協助石城縣農業處,做成蔗龜危害蔗區情形調查報告送至農業部,很快農業部就派植物保護局來公司及石城縣考察,由農業部做出同意進口的決定。這次申請的過程,讓越台公司與石城縣、清化農業廳、農業部有更緊密的關係,我更體認出只要誠實,ㄧ切以農民利益為出發點,就能成事的原則,使我在越南工作,碰到的困難都能迎刄而解。

 第一批抗蟲得進口,大家的心情是興奮而謹慎的,我請農務課派專人管理,領用必須有詳細記錄,到農務站後立即施用,我也請農務處處長王朝賢先生親自示範施用方法,那天我們選定了一塊農地,聚集農務人員及蔗農,王處長戴上口罩、手套、護目鏡,將保特瓶瓶口部份剪去,在底部打上小洞,並裝上把柄;沿着整排種植的甘蔗根部附近開溝,將抗蟲得倒入保特瓶,沿著溝移動,抗蟲得就均勻落入溝中,再予覆土就大功告成,越南人非常聰明,很快就學會了施用方法。補捉蔗龜的工作也要推動,我們提出方法,開會討論,蔗農也會提出建議,使用電燈及水盆引誘蔗龜成蟲聚集,加以捕捉,就是他們提出的點子,怎樣判㫁地下有蔗龜幼蟲,如何能快速補捉,他們也有看法及做法,效果很好。蔗農捕捉的蔗龜,經過磅驗收,再送到工場鍋爐燒毀。我們到原料區巡視時,突然發現車內很臭,司機告訴我們是載運捕捉蔗龜,腐爛臭水自pp編織袋流出而造成,以後就改由在各農務驗收燒毀。在這過程讓越台公司與蔗農建立了深厚的感情,有利於日後原料甘蔗的推廣。

 有一次我到同一蔗區巡視,一位蔗農民突然自蔗田跑出,拉著我的手,說謝謝我給他們的協助,我不知他是否是我當初所遇到的同一位蔗農,那已無關緊要,因為我相信,他已除去滿臉愁苦,享受因種蔗而得的高收益而富足,石錦鄉也成為石城縣主要種蔗區域。」

 由以上小故事及越台糖業公司設立,本公司努力增加原料甘蔗量,提升產品品質,改善環境保護工作成果,為越南農民提升收入,帶來農村建設及繁榮,提升當地人民生活品質,貢獻良多。


四、台糖品牌價值與越台品牌價值

 本公司創立超過70年,產品及服務普及臺灣各個角落,成為家喻戶曉的品牌。台糖與時俱進,扮演社會價值的引領者,並將持續在社會關懷的理念下,建立優質品牌形象,引領企業文化創新。以現有各據點為基礎,重新喚起社會大眾對糖業文化與歷史的溫馨回憶與溫度,為本公司最重要之經營理念。提供符合潔淨、安全、環保且足量供應之砂糖產品,為砂糖事業部經營努力之目標,砂糖產品可透過各通路,讓消費者在各地均可順利買到本公司各項產品。國內消費者基於對台糖品牌之信任,而樂於使用本公司產品。

 曾有國內經營飲料事業者,所用糖品全為本公司之產品,跨國至越南經營相同產業,知悉本公司在越南有投資糖廠,基於對本公司砂糖產品之認同,特地來電請教在越南那裡可以買到越台公司所生產的砂糖。由於越台糖業公司生產之砂糖僅少量小包裝供員工或社區使用,其餘大包裝砂糖供給類似早年臺灣雜貨店販售,所以欲購越台糖品,可能需透過零售商購買。最後經過駐越台公司人員的協助順利購買到越台糖品。

 台糖砂糖品牌已在臺灣建立品質可靠、安全衛生的良好口碑。現在也逐漸將這份經營理念推廣至越南。期盼未來,除了持續落實品質管理與強化通路服務等行銷能力之提升外,更積極建構與在地的連結。立足臺灣、展望世界,用認真的態度、溫暖的心、甜蜜的產品與全世界交朋友,積極配合政府新南向政策,繼續輸出優良蔗作種植管理技術、製糖生產技術並協助東南亞各國,或與東南亞各國合作發展糖業合作,共創雙贏。


五、未來展望

 本公司以生產銷售砂糖為主要營業項目,自成立以來,在二次世界大戰後的廢墟中,締造出臺灣奇蹟,不但為國家賺取巨額的外滙,並發展出優越的甘蔗種植、蔗園管理、品種研發及製糖技術,贏得東南亞諸國的尊崇,本公司亦秉持成就他人的心胸,提供製糖技術協助外國,儘管國內經營環境丕變,本公司自產砂糖的規模已大幅萎縮,但優越的製糖技術仍然薪傳,加上小港煉糖廠及越台糖廠的陸續成立,不但讓本公司砂糖產業得以延續,更因為對產品品質、安全、衛生的堅持,而擦亮台糖的品牌,使得砂糖事業部的營運得以轉虧為盈。為擴大本公司砂糖產業版圖,追求砂糖產業的永續經營,砂糖事業部仍一秉成就他人的心胸,持續與東南亞國家進行技術交流、協助及進行投資考察。藉由過去累積之技術及小港煉糖製程順暢,獲利穩定,近年來東南亞各國知名糖業公司相繼來台與本公司交流糖業技術。

(一)與泰國技術交流

 2010年因全球白糖供給量不足,國際糖價劇烈波動,以致民間白糖進口量大幅縮減,本公司為因應國內白糖供給短缺,避免缺糖危機,2011年進口量達47,906噸,進口白糖來源為泰國、巴西、瓜地馬拉、印度、紐澳等,但市場接受度以泰國糖最受歡迎。本公司以往進口泰國白糖品牌約有KBS(鱷魚牌)、東方、Mitr Phol(蜜朋)、TRR(螞蟻牌)、Ban Pong等。其中以Mitr Phol最受臺灣市場歡迎,惟該品牌報價較高,因此本公司僅於2011年1月份進口過1批1,992噸Mitr Phol白糖。

 本事業部左執行長及田義輝組長曾於2014年12月15至19日前往泰國兩儀糖業公司甘蔗壓榨廠參訪考察。該公司目前使用離子樹脂脫色系統,製程效果不佳,透過廠商介紹瞭解本公司精煉糖技術進步,於2017年10月11日至小港精煉工場觀摩活性碳脫色系統。

砂糖事業部赴印尼進行投資考察
圖/砂糖事業部赴印尼進行投資考察

 去(2017)年泰國兩儀糖業公司總裁Mr. Isara Vongkusolkit特別率領總裁特助Mr. Sriratanobhas Isara,另有泰國總商會暨貿易院副主席Mr. Chusak Chuenprayoth與泰國外商聯合總會主席Mr.康樹德,連袂拜訪本公司黃董事長,台糖與兩儀有許多相似之處,例如全蔗利用的循環經濟理念,有許多可以互相學習之處,作為本公司未來轉型發展循環經濟,開發衍生性產業如乙醇、酵母、有機肥、纖維(蔗渣利用)等之借鏡。

 台糖的其他產品如蜆精、美容保養品,於泰國市場應該極有發展的潛力。兩儀公司將派研發團隊與生技事業部聯絡,促進雙方合作之可能性。泰國對華人少有歧視,使得華人高度融入泰國社會。而泰國為東協國家的一員,東協6.3億人口、面積為中國的1/2,應該極具市場開發價值。故與泰國聯結,可成為台灣「新南向政策」進入大亞洲地區的跳板。

(二)印尼投資考察

 印尼屬於人均用糖量高的國家,但每年生產糖量約250萬噸,不足約400萬噸,需仰賴進口以滿足內需,故對外資投資興建糖廠熱切歡迎。台糖公司砂糖事業部(2016年11月27日至12月3日)由左執行長率製糖生產組組長陳天德、黃志成股長、黃彬泓技師,實地考察印尼糖業發展可能性,除拜訪農業部長等政要外,亦拜訪當地集團並實地勘察環境,採集土壤樣本,蒐集糖業資訊。本次實地考察地點主要有兩處,一處為東南蘇拉威西省(South East Sulawesi)-鄰近肯達里(Kendari)地區、另一處為西加里曼丹省(West Kalimantan)鄰近吉打邦(Ketapang)地區。本次考察五處地點,其中二處為肯達里附近,合計約有71,000公頃國有土地(國家森林保護區),應是投資設立糖廠之首選土地,但因屬森林保護區,且部份土壤含有較高重金屬含量,不適合投資。目前印尼方面仍有民間廠商持續與本公司聯繫,洽談投資糖廠事宜。

 本公司對於印尼的國內糖業保護政策、土地政策、國外企業投資優惠、國內環保意識持續搜集情資,供進一步評估。若未來印尼可提供適當設廠投資地點確實可行,就會依相關規定程序提出專案投資計畫送請主管機關審核。

 

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