文／砂糖事業部 蕭長庚

一、前言

本篇主題為探討循環經濟如何打破舊有的發展模式，邀請循環經濟公司（Circle Economy）執行長Harald Fredl分享經驗。新興國家目前正以60年代和70年代的經濟概念，開發化石燃料且大量生產，因而產生大量廢棄物，導致自然資源加速枯竭。如此的發展模式對聯合國的「全球永續發展目標」（Sustainable Development Goals）是負面的。循環經濟可以實現保護地球資源，但如何同時保持經濟成長？對開發中國家而言是相當重要的課題。

 
二、寮國計劃（Circular Economy Strategies for Lao PDR）

聯合國經濟發展署（UNDP）計劃為寮國打造一經濟發展與維護國家獨特自然文化的循環未來。寮國擁有豐富水利資源、堅實的農業及林業基礎。然而若要以大規模的經濟做實驗，必須和政府合作。首先利用官方數據建立進出口資料，如農工原料、加工品或能源等，如此可看出該區域擁有或缺乏的資源，擬定進出口策略。第二步建立資源地圖，例如從農業資源地圖上可看出，寮國有許多不能耕種的土地，農業集中於西南邊境，而木屑、稻殼、玉米穗、蔗渣為主要生質廢棄物，共170萬噸（2007年），若能利用此生質產物換作能源，可供應住民或者傳輸至境外。
 
此外Fredl執行長提到，寮國適合作為摩托車再造產業集散地。寮國工資低廉，本來已是摩托車組裝大國，供應東南亞大量摩托車需求，但該產業仍需進口零件做組裝，耗費金錢且不環保。若能運用反向物流（reverse logistics），在運送商品後，同地點將還能使用的廢零件運回，便能減少廢棄物。同樣的紡織產業也能受益於反向物流，2015年進口纖維花費8,750萬美元，然而據估計有2,000噸廢棄衣物可供再製，足以供應四大城市產業。
 
生態旅遊產業逐漸在世界興起，寮國擁有大量農林業及旅遊資源，相當適合作為生態旅遊示範景點。渡假村的建材來自當地樹種，食物也是當地栽種，廚餘回歸土地；水資源經由良好回收系統，減少浪費；所有能源來自太陽。此外寮國大量水資源也得以利用，寮國擁有水力發電6,441MW能力，目前農、工廢水均排入湄公河，造成優養化及重金屬汙染嚴重。在水庫旁建造藻類農場，藻類可淨化水質，還可以產生生質柴油，再利用藻類養殖蝦、魚等食用肉類供應當地，沉積沃土可做為肥料。據估計水庫生產的藻類可取代每年進口4,000萬美元肥料，或者技術允許下，甚至可取代10.4億美元進口燃料。


三、發展遭遇的困難

在非洲許多地區缺乏基本的需求，如糧食、醫藥、水和公衛系統，可能無法立即將循環經濟模式套用在當地，但Fredl執行長強調，發展中國家其實有許多循環經濟的元素在內，如使用一件物品完可以維修再利用，而非丟棄。但仍須基礎建設將有機物收集妥善利用，以及垃圾堆積問題。在發展經濟的同時，持續保持循環經濟的概念是相當重要的，不能重蹈「大量消費大量丟棄」的覆轍。此外我們不能受限於舊時代科技發展的思考。科技具有跳躍性，非洲沒有電話銅線，他們能直接跳到行動網路科技。同樣的在未開發地區，也能利用沼氣發電、廢木材等產生能源，循環經濟是處處皆可實行的！


 
四、循環經濟範例－沙漠中的奇蹟

在發展中國家也能達成循環經濟目標。以非洲厄立垂亞為例，全國遍佈沙漠與非耕地，但他們利用海岸線讓沙漠充滿生命。首先抽取海水進入養蝦場，蝦可出口至歐洲賺取外匯，也可作為養殖魚飼料。魚類則供應當地市場為主。魚排泄物提供給珊瑚草農場作為肥料，珊瑚草可作為食用蔬菜或者食用油。灌溉珊瑚草農場之廢水引入紅樹林中，紅樹林具有固化土壤、捕集碳之功效，能減緩土質流失。紅樹林每公頃亦可提供10噸建材，或18噸飼料養殖牲畜。流經紅樹林後之鹹水可生產鹽，並形成濕地生態後自然流回大海中。所有資源取之大海和陽光，並且無汙染之排放。此經濟模式實施以來，為當地創造許多就業機會，且產業多元化，可謂循環經濟與永續發展之典範。


五、循環經濟在發展中國家之新型態

為開發中國家發展循環經濟，首先須獲取相關資訊，再推廣相關概念給決策者。我們必須跳脫舊有框架，上個世紀的經濟發展成功經驗是高汙染且消耗資源的，但其實新科技、新的循環經濟模式也能創造利益。如同厄立垂亞的成功經驗，以及待實行的寮國計畫。惟有人、環境、效益三贏局面，才能永續發展。
 
資料出處：https://www.thinkdif.co/sessions/how-the-circular-economy-can-disrupt-the-development-paradigm)