文／資訊處 黃天佑
前言
現在幾乎人手一支手機，很多生活大小事都在手機上滑一滑、點一點就搞定。政府機關的線上申辦服務提供「會員登入」及「憑證登入」2種登入方式。憑證登入視同臨櫃出示身分證件，效力高於會員登入，所以一些線上申辦服務只能以憑證登入辦理。如果每個機關都要註冊會員，記憶帳號及密碼，光是想就頭痛。以自然人憑證方式登入雖然省去註冊的麻煩，但是自然人憑證及讀卡機不太可能隨身帶著跑。怎麼辦？
政府聽到你的煩惱了。92年5月內政部開辦自然人憑證，逐步開放透過網路使用各項政府服務。時隔16年，世界進入行動時代，內政部結合國際組織FIDO聯盟推出「Taiwan FidO」臺灣行動身分識別（簡稱TW FidO），以手機作為你的行動身分識別。
FidO（Fast identity Online）線上快速身分識別標準，由FIDO聯盟推廣，目標是以無密碼方式進行身分識別。目前已經獲得許多國際組織及公司支援，例如W3C、 ITU、 Paypal、 Google、 Facebook、 GitHub及Microsoft等。
實際應用上，108年11月地價稅開始支援Taiwan FidO登入，到現在，牌照稅、綜合所得稅及房屋稅等也已經加入支援行列。108年8月國發會MyData（數位服務個人化）試營運，也支援Taiwan FidO登入。
國發會MyData平台目的是推動個人資料自主運用，目前開放戶籍、地籍、勞保、財產、所得及車駕籍等31種個資及提供3種服務；自行下載個資、產生個資條碼（以數位檔案代替紙本證明）「單次」申辦臨櫃業務，以及線上申辦業務時「單次」授權金融機構或政府部門使用，有興趣的讀者可以去MyData官網（https://mydata.nat.gov.tw/）查詢詳細資料。
可惜的是，檔案管理局109年3月解釋，Taiwan FidO僅供身分識別之用，不具備電子簽章法的簽章效力，所以不符合文書及檔案管理電腦化作業規範的規定。因此，目前的公文行動簽核仍必須以機關核發的臨時憑證替代，並於歸檔前完成電子憑證補簽作業。
使用Taiwan FidO
使用Taiwan FidO必須先滿足5個條件：(1)電子郵件信箱、(2)有效的自然人憑證、(3)晶片讀卡機、(4)已安裝「跨平台網頁元件」的個人電腦或筆電、(5)支援FIDO標準及生物特徵辨識的手機。手機作業系統版本不能太舊；安卓手機需要Android 7.0以上，蘋果手機需要 iOS 11.3以上。生物特徵內定使用指紋辨識，除非設備只支援臉部辨識(例如 iPhone X)。使用前請先確認自己的手機已經登錄指紋或臉部特徵，並在Google Play或Apple Store下載安裝「TW FidO」App。
使用上大約有2種情境：「註冊/綁定」及「取消綁定」作業。以下作業程序取自Taiwan FidO官網「功能教學」。
一、「註冊/綁定」作業程序
(1) 電腦連接讀卡機，插入自然人憑證。
(2) 開啟Taiwan FidO官網https://fido.moi.gov.tw/，點擊右上方「註冊/綁定」（如圖1）。
(3) 輸入身分證字號及自然人憑證PIN碼。
(4) 填寫電子郵件信箱（已註冊的話只需綁定手機，則無此步驟）。
(5) 畫面出現驗證QRcode，取手機連網，並開啟TW FidO App，點選「註冊裝置」，掃描驗證QRcode。
(6) 同意使用生物特徵（如圖2）。
(7) 註冊成功，綁定成功後的手機登入畫面（如圖3）。
二、「取消綁定」作業程序
(1) 電腦開啟Taiwan FidO官網https://fido.moi.gov.tw/，點擊右上方「使用紀錄查詢」。
(2) 畫面出現驗證QRcode。取手機連網，並開啟TW FidO App ，點擊「驗證服務」，掃描驗證QRcode。
(3) 電腦點擊「註冊資訊」，再點擊要取消綁定裝置右方的「取消綁定」後按「確定」（如圖4）。
常見問題及注意事項
Taiwan FidO官網右上角有提供「常見問題」，本文僅列出一些注意事項。
(1) 1支手機僅可綁定1個TW FidO帳號。1個TW FidO帳號可以綁定多支手機，目前並沒有限制數量上限。
(2) 自然人憑證只在綁定「手機、TW FidO App及生物特徵」時使用一次，以確認手機使用者的身分，之後自然人憑證逾期、換發或遺失，並不影響TW FidO帳號及已綁定的手機，除非是解除綁定或移除TW FidO App，手機才失去身分驗證功能。
(3) 換機前，建議取消綁定並移除App或者恢復原廠設定。
結語
未來將有更多的政府服務及商業服務走向數位化、虛擬化，不需臨櫃辦理。尤其今年新冠肺炎疫期改變了人類的生活模式及商業模式，更助長數位虛擬世界的活動及商機的快速增長。現在是Taiwan FidO的起步期，一些基本的繳稅服務，其實第三方支付也有提供；但將來更進一步，類似MyData這些涉及個資的政府服務，勢必得透過政府認可的身分識別方式才可以使用。現階段是以自然人憑證把關，未來數位身分識別證（New eID）上路之後，就可能由數位身分識別證把關。
