文/ 土地開發處 林孟璇、圖/ 土地開發處

通貨膨脹吞噬經濟成長、高齡少子改變社會結構，醫療技術延長人類壽命等，這些都是報章雜誌時常下標的封面故事；而身為國營事業的一份子，台糖公司遂思考如何利用土地資源，協助政府滿足社會大眾居住需求。

從蓋學苑到蓋銀髮住宅

過去為配合政府鼓勵民間興學，台糖公司於各地興建「台糖學苑」，彌補學生宿舍不足的問題，旨在提升莘莘學子之居住品質；然而近年因為房價高漲，台糖公司亦依循政策身先士卒，於110 ～ 112年期間於全臺興設多處「一般住宅」及「循環聚落」，力圖改善無殼蝸牛的窘境來落實居住正義；而今臺灣將邁入超高齡社會，台糖公司更是洞燭機先，自108 年起便廣為蒐集資訊做足功課，亦踏勘了北中南各地關於養生村、安養中心及老人公寓之實例進行調研，更開始投入規劃設計及工程施工評估。從「學苑」、「一般住宅」，到今日的「銀髮住宅」，每個決定，皆是台糖公司回應社會需求、義不容辭的改革行動。

透過對話　細節規劃因應而生

台糖公司未曾經營銀髮相關健康產業，本次興建「銀髮住宅」是一全新挑戰，勢必需要先了解市場及使用端的需求，以提升使用上的舒適性及便利性；但相對亦是一種機會，讓台糖公司有機會接觸銀髮產業業者、銀髮長者，透過溝通對話了解其中需求，於細節規劃上得以更為妥善處理，過程之經歷甚是喜悅及感動。

108 年台糖公司拍板決定興建樂齡「銀髮住宅」，初衷是為滿足高齡化時代長者安全居住的需求；首要思考的是落腳何處？坐擁公園綠地景緻自然是第一考量，而同時鄰近醫院、診所亦為重要，最後為滿足生活需求更應鄰近地區商圈；經多方評估，台糖公司首棟樂齡「銀髮住宅」選擇在生活機能完善之台南市東區巴克禮路扎根服務，109 年開始著手規劃設計，以「老人住宅及通用設計」為規劃指導原則，並考量青銀共居的可能進行設計，110 年中旬開始施工。

通用設計有一套

全案設計為地下一層、地上七層之鋼筋混凝土（RC）建築，共規劃有103 戶住宅，由三種單元所組成（包含套房、一房型及二房型），每戶皆為獨立臥室，且設有客廳、廚房空間，同時提供寬敞的陽台空間，能提供住民多樣的選擇方案；公共空間部分，於一樓設有供住民活動交流的「多功能活動空

間」、三間「長青教室」及「養生餐廳」，於二樓規劃舒適景觀的「合院中庭」以放鬆住民心情，於五樓設置「體適能空間」、屋頂露臺設置可供住民植栽認養的「空中農園」，並於各樓層皆設置「茶水交誼區」，以促進銀髮長者使用活動、提升交流機會為目標，讓入住者身心靈皆更加健康。本案另

規劃有店鋪七間，將提供相關產業進駐，以滿足銀髮族群生活所需，預計於今（112）年底完工，113 年正式開幕營運。

除銀髮住宅之設計規劃外，本案更於110年獲經濟部能源署業界能專計畫補助1,800萬餘元，進行建築節能設計的計畫開發，目標是於本案建築規劃中融入智慧節能設計，來減少建物使用碳排放，並降低用電第二高峰，更期望藉此樹立住宅開發之節能標竿。研究團隊經由一連串基地微氣候、室內環境之實測研究，探討出影響建築節能之關鍵因子，再透過被動式設計以建築量體、外殼設計來降低熱輻射，並升級門窗設備來優化自然採光及室內通風；另納入主動式設計，增設EMS 智慧節能管理系統，自動監測公共區域（BEMS）及住宅單元（HEMS 之）能源消耗使用，並透過中央監控系統調節各項家電設備（空調、照明等），來主動降低建築能源消耗，預估每年能較同類型建物減少120 萬元電費（約43% 之能源消耗），本案可謂是以淨零節能設計手段導入智慧、循環建築案例。

興建期間歷經全球化各種挑戰

但就專案執行期間，經歷新冠疫情及烏俄戰爭影響，使興建過程遭遇「工程費用飆漲」及「完工期程延宕」的問題；從人工到原物料因疫情影響持續短缺，市場價格可說是瞬息萬變，而接踵而來的烏俄戰爭，在寥寥數月更是造成能源缺乏及通貨膨脹，全球經濟環境動盪不安，更使得工程延宕情形雪上加霜，台糖公司自然首當其衝。而儘管不可抗力因素是未能預料的，公司肩負服務社會之重責，因此在計畫執行過程當中，更加費心與工程廠商溝通協調，除給予彈性合理的工期展延外，亦積極向上級機關爭取預算追加，種種努力皆是為了提供銀髮長者一個友善生活環境及優良居住品質，預計在今（112）年年底，秉持著興建之初的理想，打造樂齡舒適銀髮宅即將完工，不是為了成就台糖，而是為了服務銀髮長者，僅有住在安全無虞的環境，才可以於晚年享有最高的尊榮。

本案自興建至今，民眾詢問電話絡繹不絕，就在不久的將來，希望大家都可以看見台糖的「心意」，住在溫馨「臺南崇賢銀髮住宅」，生活在綠色森活圈，在退休後的生活，與快樂「共老」，與學習「共好」、與健康「共存」，與自己「共生」，實現您退休後愉悅的第三人生。

台糖崇賢銀髮住宅