文/徐元直

因應這波Omicron本土疫情急速升溫，確診人數不斷創高，勞動部已宣布，勞工確診居家照護期間，如不能工作，以致未能取得原有薪資者，自不能工作之第四日起，可依《勞工保險條例》規定請領勞保傷病給付；此舉將使逾200萬確診勞工受惠。

為避免大量確診者擁入醫院申請診斷書致癱瘓醫療量能，壽險公會日前與金管會協商，同意以「數位健康證明」取代「診斷書」。勞保局也將跟進，勞保局並表示，勞工確診可憑「隔離治療通知書」、「健康數位證明」或「健保快易通PCR截圖」申請傷病給付，五年內可以提出申請。

依照勞保條例規定，勞工因受傷或生病住院診療，不能工作，以致未能取得原有薪資，正在治療中者，自不能工作之第四日起，發給普通傷病補助。這次勞動部放寬認定的是，勞工確診雖未實際住院，但居家照護係配合指揮中心防疫政策，避免醫療量能崩潰，因此決定從寬處理。

勞動部長許銘春4月底在立法院社福委員會詢答表示，輕症確診者居家照護是基於政府確保醫療量能，確診者居家照護與在集中檢疫所或防疫旅館情況類似，都是在醫療人員協助，或進行遠端診療，或送藥，因此不應例外。

許銘春並說，確診者居家照護是不是符合原本勞保傷病給付的要件，過去沒有先例，但這次勞動部認為應朝放寬解釋來處理。她並強調，這次放寬勞保傷病給付認定，亦即免住院、在家照護亦可請領，將僅限於COVID-19疫情，畢竟遭逢這樣世紀疫情，該給勞工一些薪資補貼。

勞動部勞動保險司長陳美女強調，勞工確診不論是收治在醫院、加強版集中檢疫所、防疫旅館或進行居家照護期間，如不能工作，以致未能取得原有薪資者，自不能工作之第四日起，皆可依規定請領傷病給付。普通傷病給付最長可領一年。

依規定，一般勞工居家照護要請領傷病給付有三條件。一是必須確診；二是必須不能工作；三是雇主未給全薪。不過，若勞工是因公確診，雇主則仍要給勞工全薪，該職災勞工亦可同時申請職災傷病給付。

簡單地說，以目前七天居家照護政策，勞工萬一確診居家照護，除了請病假領半薪外，另自不能工作第四天起可請領領傷病給付，亦即可請領四天勞保傷病給付。如此應可讓勞工安心度過居家照護，不必擔心沒有收入。

中央流行疫情指揮中心曾推估，這波疫情總確診人數全臺應會有350萬到500萬人染疫。由於勞保約涵蓋我國人口50%，由此估計，放寬輕症居家照護期間可請領勞保傷病給付，可使逾175萬至250萬名勞工受惠。

勞保傷病給付公式是按被保險人前六個月平均投保薪資，除以30日，得出日薪後，給付平均投保薪資之50%，屬於薪資補償的概念。因此，前六個月平均投保薪資較高者，領到傷病給付較高，若以最高投保薪資45,800計算，確診勞工居家照護可請領3,053元傷病給付。

若是因公確診的職災傷病給付，根據自今年5月1日才實施《勞工職業災害保險及保護法》，最高投保薪資拉高至72,800元，且職災勞工傷病給付前二個月係按前六個月平均投保薪資100%給付。

但《勞工職業災害保險及保護法》才上路不到月餘，舉例來說，某高薪勞工5月因公確診，5月職災保險投保薪資為72,800元，但5月之前職災保險係附屬於勞保之下，因此該勞工前五平均投保薪資為45,800元，算下來，該勞工前六個月平均投保薪資為50,300元，七天居家照護最高約可領6,707元職災傷病給付。

勞保局官員表示，勞保傷病給付有五年請求權，確診勞工不必急著申請，可俟疫情趨緩些再提出申請，勞保局現規劃線上申請，讓勞工更方便申請。

然而，勞保統計顯示，近二年勞保傷病給付件數及金額，並未因疫情爆發而攀升。件數由2019年17.3萬件還下降至2021年15.6萬件，傷病給付金額亦約維持在疫情前31億水位。官員表示，這是因為絕大多數確診勞工至今都沒有提出申請。

過去二年我國確診本土案例有7.2萬例，但勞保局官員透露，自2020年1月至2022年5月2日，因COVID-19而申請勞保傷病給付僅952件，不到千例，代表著仍有好幾萬符合資格之確診勞工，至今尚未申請；勞保局提醒，因勞保傷病給付有五年請求權，過去二年確診勞工，仍可以補申請。

勞工確診居家照護之請假，勞動部亦從寬處理。勞動部5月5日發布解釋令，勞工如確診，並經衛生主管機關通知居家照護、收治於指定處所或醫院，隔離治療期間需請病假者，請假之日數併入「住院傷病假」計算，雇主應給假，且不得因此扣發全勤奬金，並追溯自今（2022）年4月8日生效。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，這項解釋令只針對COVID-19確診勞工，且配合指揮中心今年4月8日公布「COVID-19確診個案居家照護管理指引」；因此追溯至今年4月8日適用。他表示，4月確診勞工因請病假以致影響到全勤獎金，勞動部責成雇主盡快補發全勤獎金。

勞動部進一步表示，由於勞工請假規則規定，普通傷病假分為「未住院傷病假」（1年內不得超過30日）及「住院傷病假」（2年內合計不得超過1年），採居家照護、指定處所收治之確診勞工，未於醫療院所住院，如依上述規定，僅能請「未住院」之病假，一居家照護就是七天，部分勞工未住院病假天數恐不敷使用。

因此，勞動部考量此情況是為配合防疫要求，特別發布解釋令，凡是確診勞工經衛生主管機關通知居家照護、收治於指定處所或醫院，於隔離治療期間請病假者，請假的日數併入住院傷病假計算，雇主應依法給假，且不得因此扣發全勤奬金，讓勞資雙方共同配合防疫措施。

勞動部進一步表示，勞工若確診，隔離治療期間得請普通傷病假、特別休假或事假。惟要注意的是，勞工確診請普通傷病假可領半薪，請特休假則領全薪；若是請事假，則不支薪。

勞動部表示，其中，勞工若是請普通傷病假或事假，依「勞工請假規則」第10條規定，需向雇主提出請假理由及日數，健保快易通APP的PCR陽性檢測結果亦可作為請假證明。

勞動部說明，請病假或事假因需提出相關證明文件，勞工如未能即時收到確診個案隔離治療通知書，健保快易通APP的PCR陽性檢測結果亦可作為請假證明，勞工可上該APP查詢檢測結果，透過截圖或輸出之資訊，向雇主請假。

勞動部指出，勞工因故未能於請假時提供相關證明文件，得於事後補提。此外，勞工若於假日得知確診，得委託他人代辦請假手續。

勞動部指出，疫情指揮中心表示自今（2022）年5月8日起，居家隔離單開立僅就確診個案同住家人及大學生同住室友進行開立，惟有特殊需要者可另外申請。勞工被衛生主管機關要求居家隔離，而想請防疫隔離假，電子居家隔離通知書或同住家人的健保快易通APP的PCR陽性檢測結果均可作為請假證明文件。

勞動部強調，中央流行疫情指揮中心所發布的各項防疫措施，有其緊急性和急迫性，勞動部呼籲，基於關懷勞工的立場，盼雇主多加擔待。勞雇雙方如因請假事項有所爭議，可洽請地方勞工主管機關協處。