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氣候變遷財務評估(TCFD)

氣候變遷管理

        台糖的核心業務中,「農業」和「畜產業」皆為生物性產業,另本公司主要利基「土地」則是無法移動的資源,氣候變遷造成的高溫、乾旱、水災等,均會直接衝擊台糖的生物與土地等資產。同時,極端氣候的威脅也促使民眾及各國政府形成共識,為了緩解地球暖化開始制定相關法規,此變化亦直接對企業營運帶來新的風險或轉機。

        為配合政府2050淨零排放政策,2022年本公司啟動「台糖公司淨零轉型之策略評估與建議」研究計畫,從政策、法規、技術可行性的角度,盤點台糖淨零排放路徑之資源;亦參考國際金融穩定委員會(FinancialStabilityBoard,FSB)發布之氣候相關財務資訊揭露建議書(TaskForceonClimate-RelatedFinancialDisclosures,TCFD),依其資訊揭露四項核心元素:「治理」、「策略」、「風險管理」、「指標與目標」,建立氣候變遷治理架構,鑑別可能對營運造成的重大性風險與機會,提出其相關應對策略,訂定可持續管理之氣候相關指標與目標。

        預計2023年將完成第一本台糖公司氣候相關財務揭露報告書,並計畫簽署為TCFDSupporters,為減緩全球暖化貢獻一份心力。


台糖氣候變遷管理總覽

  • 治理

◌董事會負責氣候變遷議題治理

◌董事會治理氣候變遷議題的能力

◌董事會層級下氣候變遷議題代表

  • 風險管埋

◌氣候相關風險與機會管理流程

◌氣候相關風險與機會鑑別與評估流程

  • 指標與目標策略

◌科學基礎減量目標(SBT)

◌溫室氣體排放目標

  • 策略

◌氣候相關情境應用

◌氣候相關風險與機會鑑別結果

◌氣候相關重大風險與策略評估

◌氣候相關重大機會與策略評估

◌氣候相關重大風險、機會與策略整體評估

◌1.5度C低碳轉型計畫


氣候變遷議題治理架構與治理能力

        本公司董事會為風險管理之最高單位,依法令遵循、營運策略與整體經營環境,核定公司風險管理政策,審核以及監督風險管理執行情況,並負風險管理最終責任。2022年由企劃處負責推動「台糖公司氣候相關財務揭露報告書」編撰,工作成果於由董事長擔任指導委員的「永續發展委員會」年度會議中呈報,2023年報告書完成後,將作為公司未來發展規劃之參考。

        針對氣候變遷相關議題,本公司於2022年與2023年委請外部講師舉辦相關教育訓練,受訓人員包含高階主管及各級員工,教育訓練課程為企業氣候治理與TCFD揭露實務,總時數為546小時。此外,為增治理能力,本公司董事會亦積極參與政府與產業間有關企業議題的議合,以積極的態度面對氣候變遷對於企業永續發展的挑戰。2022年本公司高階主管共參與經濟部淨零排放相關會議共計6場;本公司董事參與財團法人中華公司治理協會辦理之氣候變遷相關議題研習共計4場,總時數為27小時。


氣候相關情境韌性評估

        公司依據TCFD建議之轉型、實體二種風險類型與氣候機會進行情境設定,因氣候相關風險和機會將影響未來之策略和財務規劃,故本公司採用最嚴重情境(TheWorst-caseScenario)以分析評估氣候策略韌性。

氣候相關風險與機會類型
本公司評估風險與策略之情境
情境內容

◌轉型風險

◌機會

◌1.5度C情境

◌臺灣2050淨零排放路徑及策略

◌臺灣2030年國家自訂貢獻(NDC)

在全球邁向2050年淨零碳排趨勢下,臺灣政府也在2022年3月發佈「2050淨零排放路徑及策略總說明」,將以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型,及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎,高度控管溫室氣體排放量。國發會並於2022年12月公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略,提出2030年國家自定貢獻(NDC)減排目標為24%,對本公司與其價值鏈可能產生的營運影響。
◌實體風險
◌IPCC第六次科學評估報告中全球暖化最劣情境(SSP5-8.5)
極高的溫室氣體排放情境(SSP5-8.5)下,氣候變遷致使未來平均氣溫、極端高溫、年總降雨量、年最大1日暴雨強度、年最大連續不降雨日數及強颱比例變化加劇,對本公司與其價值鏈可能產生的營運影響。



氣候相關風險與機會鑑別與管理

      由企劃處召開氣候變遷風險與機會鑑別與評估會議,依據「風險評估及管理作業要點」鑑別與評估出氣候相關之風險矩陣以定義風險等級,並就已鑑別出之氣候相關高度風險與機會進行管理流程,總經理審核以及監督風險管理執行情況,並負風險管理最終責任。




氣候相關風險與機會管理流程

選擇並執行風險管理方法
各單位應對已辨識出之各項潛在損失事件,評估發生機率與影響程度,並考量成本效益分析及優先順序,規劃及執行各項風險處理對策,即風險規避、風險降低、風險保有及風險移轉等4項。
定期檢討與修正風險管理情形
各單位除應每年進行風險評估外,各單位主管應視需要藉由定期或不定期之模擬演練或測試,確認風險發生時,相關控管機制之有效性,並應隨時注意風險變化情形,適時評估並管理風險。
風險管理之監督、稽核及追蹤
總管理處各業務主管單位,應就所管業務性質之需要,定期或不定期稽查各單位風險管理之辦理情形,針對尚待改善事項,輔導改進及列管追蹤;並視需要辦理風險管理及危機處理相關教育訓練、組織學習或依需要實地演練,建立風險管理及危機處理專業技術,提升危機防範處理及應變能力。



氣候變遷風險鑑別結果


Risk1:【轉型風險-法規與政策】政府徵收企業碳費

時間點
發生機率
影響程度
風險與策略說明
中期
極高
中等
為因應政府通過氣候變遷因應法徵收企業碳費越來越嚴格之趨勢,本公司未來將採用砂糖事業部小港廠改善鍋爐設備、擴大善化糖廠及虎尾糖廠農廢汽電共生規模、改變耕種方式(留宿根),精緻農業事業部更新鍋爐設備、休閒遊憩事業部更換節能設備、畜殖事業部屋頂出租建置太陽能、秘書處購買電動車取代燃油車、生物科技事業部改善鍋爐與更新節能設備等策略以降低碳費帶來之財務風險。
財務影響類型
財務影響說明
風險財務影響

短期

【成本增加】◌ 2023~2025 年一噸碳費預估200 元

中期

【成本增加】◌ 2026~2030 年一噸碳費預估500 元

長期

【成本增加】◌ 2031~2040 年一噸碳費預估750 元    ◌ 2041~2045 一噸碳費預估1,000 元    ◌ 2046~2050 年一噸碳費預估1,500 元

策略因應財務影響

短期、中期、長期

【資本支出】◌ 改善鍋爐設備、擴大善化糖廠及虎尾糖廠農廢汽電共生規模、更換節能設備、購買電動車取代燃油車

【折舊成本增加】◌ 鍋爐設備、農廢汽電共生、節能設備、電動車折舊成本

【維護成本增加】◌ 鍋爐設備、農廢汽電共生、節能設備、電動車之維護費用

【成本降低】◌ 抵免碳費、降低外購電力費用



Risk2:【轉型風險-市場】顧客行為改變

時間點
發生機率
影響程度
風險與策略說明
長期
極高
極嚴重
全球車輛市場之趨勢將由傳統燃油車轉變為電動車,加上臺灣2050淨零排放策略中有關禁售燃油車之規劃,汽油市場將有明顯改變,未來整體市場對汽油的需求量會逐漸降低,致使油品事業部的年度發油量逐漸減少,導致年度毛利減少。 油品事業部未來將以短中期規劃委外設置充電站、長期設置自營充電站與加氫站作為因應策略,並降低其財務衝擊。
財務影響類型
財務影響說明
風險財務影響

短期中期、長期

【營收減少】◌ 事業部的年度發油量逐漸減少,導致年度毛利減少

策略因應財務影響

短期、中期

【營收增加】◌ 委外設置充電站之租金與分潤收入

長期

【資本支出】 ◌ 設置充電站與加氫站

【折舊成本增加】◌ 充電站與加氫站折舊成本

【原料成本增加】◌ 購電與購氫之費用

【人力成本增加】◌ 增加人員之費用

【營收增加】 ◌ 充電與加氫之營業收入



Risk 3+Risk 4:【實體風險- 熱帶氣旋】【實體風險- 極端降雨致使水災】

時間點
發生機率
影響程度
風險與策略說明
短期

極高(熱帶氣旋)

高(水災)

嚴重
根據IPCC 第六次全球氣候評估報告,未來臺灣可能會遭遇更大規模之颱風及更頻繁之極端降雨,導致本公司財務上之損失。本公司農業經營處以改種生長期可避開熱帶氣旋較常發生季節的其它作物與實施灌排設施及溝渠疏通工程做為因應策略,油品事業部則以保險轉嫁風險,以降低本公司財務上之損失。
財務影響類型
財務影響說明
風險財務影響

短期中期、長期

【營收減少】◌ 因颱風與水災所造成災損而導致毛利減少

策略因應財務影響

短期、中期、長期

 【資本支出】◌ 實施灌排設施及溝渠疏通工程

【折舊成本增加】◌ 灌排設施及溝渠疏通工程折舊成本

【費用成本增加】◌ 購買保險之費用

【人力成本增加】◌ 增加人員之費用

【營收維持】 ◌ 對策後減少的毛利



Risk 5:【實體風險】- 極端降雨致使旱災

時間點
發生機率
影響程度
風險與策略說明
短期


極嚴重
未來因氣候變遷,降雨分布極端,因降雨分配不均大幅提升發生旱災的可能性,自來水公司停水可能使本公司設施中斷營運。本公司休閒遊憩事業部面對停水風險採取對外購買水資源,以減少因中斷營運產生之財物損失。
財務影響類型
財務影響說明
風險財務影響

短期中期、長期

【營收減少】◌ 自來水公司停水可能使休閒遊憩事業部設施中斷營運所損失的營收與毛利

策略因應財務影響

短期、中期、長期

 【費用成本增加】◌ 購買外部水資源成本

【營收維持】◌ 對策後減少的毛利損失



合併Risk1~Risk5 短、中、長期風險與策略因應財務影響示意圖



氣候變遷機會鑑別結果


Opp 1:【能源來源】使用與發展低碳能源

時間點
發生機率
影響程度
機會與策略說明
短期


極高
因應國家2050 淨零排放目標之再生能源策略,本公司所屬土地與資產配合發展太陽能發電系統,並獲得租金與分潤之財務機會。
財務影響類型
財務影響說明
策略因應財務影響

短期、中期、長期

【費用成本增加】◌ 發展太陽能發電所需用地之地價稅

【費用成本增加】 ◌ 管理太陽能光電設備所需之人力成本

【營收增加】◌ 出租土地給合作廠商所收取的開發權利金收益(租金)

【營收增加】◌ 與廠商簽約合作開發太陽能光電所收取之經營權利金(分潤)



Opp 2:【資源效率】轉用更高效率的建築物

時間點
發生機率
影響程度
機會與策略說明
中期

極高


因應國家2050淨零排放目標之節能低碳建築策略,本公司未來將採用低碳建築或取得綠建築標章建築以獲取較高之租金報酬與較低之能源使用成本。
財務影響類型
財務影響說明
策略因應財務影響

短期、中期、長期

【費用成本增加】◌ 投入低碳建築或取得綠建築標章建築

【費用成本減少】 ◌ 減少能源成本

【費用成本減少】 ◌ 減少碳費成本

【營收增加】◌ 增加租金收入



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