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內部控制管理

  投資人以及產業鏈日益重視治理、環境、社會永續相關議題,為能妥善與利害關係人溝通,台糖建立多元溝通管道,持續強化公司資訊揭露之透明度。台糖公司之經營遵守經濟、環境及社會面向一切法令,在法規遵循的基礎上,透過內控制度及教育訓練,強化企業經營與全體同仁從業道德;對外捐贈或贊助,均依相關法令及內部規定辦理,以防範行賄、收賄及非法政治獻金等情形發生。另透過政風處定期進行貪腐評估,以完善反貪腐之管理措施。2024年台糖公司並未進行任何公共政策的遊說或政治捐獻,及未涉及反競爭行為、反托拉斯和壟斷行為的法律行動。



  台糖公司依「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」及「經濟部所屬事業機構內部檢核實施要點」,訂定「台灣糖業股份有限公司內部控制制度」及相關規定文件,並確實執行以促進公司健全經營,董事會檢核室依前述準則及實施要點協助董事會及經理人檢查及覆核內部控制制度之缺失、衡量營運之效果及效率,適時提供改進建議。

  在數位轉型趨勢下,董事會檢核室提出「內控制度自行評估E化作業方案」,本公司自2023年起至2024年,合計已調訓502名同仁,透過公司內部NAS雲端管理,讓各單位能系統性地保存自行評估作業資料,實施自我監督機制,除增進整體作業效率外,預計每年可節省約42,000張紙張(以台糖公司自行評估約計有14,000項控制作業,依規定每項不得少於3件佐證資料估算之)。

  另董事會檢核室目前同仁已擁有多項國際及國內專業證照,包括國際內部稽核師(CIA)、國際內控自評師(CCSA)、資訊安全管理系統主導稽核員(ISMS)、國際電腦稽核軟體應用師(ICCP)、電腦稽核軟體應用師(JCCP)、採購專業人員進階(基本)資格等。檢核人員將保持開放的態度,勇於適應新技術之變革並持續學習,提升內部稽核之專業水準。

  為及時因應內外在環境之變遷,確保內控制度之設計及執行持續有效,本公司2024年新增內控制度文件2件、修正內控制度文件66件,廢止內控制度文件6件。內控制度執行情形亦納入年度工作考核項目,以推動各單位自主管理及落實自我監督機制。另董事會檢核室已依2024年度內部檢核計畫,完成內部19個單位之實地檢核,並辦理相關業務之專案檢核及不定期檢核,檢核結果於簽陳首長核閱後,除函知受查單位限期辦理改善外,並依規定交付各獨立董事查閱。統計至2024年年底共提出1,186件改善及建議事項,後續每季追蹤至完成改善。

  總檢核列席每月董事會議,以瞭解董事會對組織及控制等事項之決定,並報告檢核業務;同時為加強與獨立董事溝通聯繫,每年定期向審計委員會報告檢核業務。



廉能除弊及吹哨者保護政策

   台糖全體員工恪遵經濟部頒布之「經濟部所屬員工廉政倫理規範」,為導引本公司人員之行為符合道德標準,楬櫫本公司企業活動無礙於社會公序良俗鵠的,內部亦頒訂「台灣糖業股份有限公司道德行為守則」,適用對象為全體員工、董事(含獨立董事)、經理人(含總經理、副總經理、各單位主管等),執行情形於每年10月,由人力資源處會同政風處提董事會報告,以降低舞弊發生之可能性。

  為維繫員工操守及紀律另訂有「公司治理實務守則」、「從業人員工作規則」、「從業人員服務守則」及「從業人員平時暨專案考核作業要點」等,並透過內部網路、張貼法令文宣及實施教育訓練,使從業人員瞭解及熟悉各相關行為規範與準則。有關政風案件之檢舉,由台糖各單位政風人員或該單位所指派之專責人員受理,具獨立性,且設有檢舉專用電話、信箱、傳真機、電子郵件信箱等。

  為落實檢舉案件之保密,鼓勵員工或民眾勇於檢舉不法或違失,以預防不法並及時督促有關單位改進缺失,本公司依「個人資料保護法」、「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」、「上市上櫃公司治理實務守則」及「台灣糖業股份有限公司道德行為守則」,於內控制度中訂定「檢舉案件保密實施要點」,建立各單位處理檢舉案件保密作業流程之依據,處理檢舉案件,以保密、合法、合理、迅速及確實辦結原則,審慎處理;前項之作業要點於2023年11月更名為「檢舉案件保密揭弊者保護實施要點」,並新增有關揭弊者保護之內容。

  另依據「政風機構人員設置管理條例」規定於總管理及轄屬各單位設置政風單位,定期檢討廉政風險,以達興利除弊功能。2024年共召開15次廉政會報。此外更設立各類檢舉管道,如檢舉專用信箱、檢舉專線及傳真等,供民眾舉報及陳情管道,並將上述資訊公開於投標須知及台糖全球資訊網。


電子郵件檢舉信箱:ethics@taisugar.com.tw
檢舉電話:06-3378682
傳真檢舉專線:06-3378519



廉政風險評估與教育

  為落實執行機關廉政預警及貪腐風險管理作為,本公司政風處2024年已針對轄屬17個單位進行貪腐相關風險評估,占公司營業據點總數100%,逐一檢視機關風險態樣(含事件及人員)並研提風險因應與策進作為,撰寫機關廉政風險評估報告。透過風險報告指出,台糖公司2024年度無發生重大貪瀆風險案件。

  為宣導反貪腐政策及相關程序,政風處暨所屬各單位政風部門透過辦理相關廉政課程教育訓練、召開廠商座談會、聘請專家學者作專題演講、印發文宣資料、運用單位電子資訊設備實施網路宣導及問卷調查等多元宣導方式,使公司員工能瞭解相關廉政規範。

  2024年度除宣導陽光法案相關法令外,也邀請各縣市地方檢察署檢察官擔任講座,辦理包含:「採購不法與案例分享」、「國營事業同仁在刑法上身分之界定」、「政府採購法規及案例研析」、「加油站相關違失案例」、「廉政法治研習班」及「國營事業員工執行業務之廉政風險及廉政倫理規範」等廉政宣導活動,共舉辦31場,總計參與1,244人次(其中高階主管參與34人次),藉由案例研析瞭解相關法規,強化同仁防貪意識,並凝聚反貪共識。

  另每月以E-mail寄送「糖堂正政」廉政電子月刊予本公司全體員工參閱,內容包含「法治宣導」、「經濟部所屬員工廉政倫理規範宣導」、「公務機密維護宣導」、「消費者保護宣導」、「反詐騙宣導」,建立同仁正確法律認識。

  綜上所述,已對員工及高階主管100%進行反貪腐政策溝通,且2024年已針對董事會成員(15人)100%進行反貪腐訓練,未來賡續規劃辦理。為建立供應鏈之反貪腐妥善管理模式,本公司辦理各類採購招標時,亦於契約投標須知中闡述反貪腐溝通檢舉管道等供投標廠商知悉,就商業夥伴已100%進行反貪腐之政策溝通。


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